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书记调研手记丨党建联建引领项目精细化管理,办事办到群众心坎里

2023-08-11 09:13:25 来源:上海普陀

编者按

调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好各项工作的基本功。今年以来,普陀区始终将大兴调查研究摆在第一要位,全力保障调研工作扎实开展、取得实效。


(相关资料图)

即日起,普陀区委宣传部、区融媒体中心推出“书记调研手记”专栏,邀请各单位党组织负责人结合一线调研实际谈问题,谋思路,出举措,旨在聚焦人民群众所思所想所盼,用好调查研究的“传家宝”,形成解决难题的新理念新思路新办法,生动呈现助推普陀高质量发展的“靠谱”实践。

党建联建引领项目精细化管理办事办到群众心坎里

普陀区建设和管理工作党委书记 殷路群

普陀区建管委肩负全区基础设施建设和管理的职能,事关群众生活的方方面面。通过梳理历年来“12345”热线等平台的工单发现,城区道路文明施工管理方面的投诉居高不下,提炼出来的关键词中,“施工规范”“噪声污染”“夜间施工”稳居前三,市民渴望着更有效的文明施工管理手段,我们也一直在思考如何在市政设施施工中既保证工程质量效率,又有效减少施工扰民,做到鱼与熊掌兼得呢?因此,这次调查研究选取了杏山路、清峪路两个典型的案例,挖掘群众集中反映的文明施工方面的问题,并探索“以党建联建方式提升精细化管理”的行动方案,降低市民投诉率,提高群众满意率。

高效沟通

以“走在前”护航“稳工程”

杏山路道路积水改善工程位于普陀区曹杨新村街道,南起曹杨环浜,北至枣阳路,总长约290米,主要工作包括拆除现状DN1350(管道直径数据)雨水管,改排DN1600雨水管,适合新标准和规划要求,同步改造雨水连管、进水口,有效解决区域排水能力不足及道路沿线及周边地区暴雨积水问题。全路段预计在今年7月至10月4个月内完工。

杏山路道路积水改善工程

我们在调研中发现,杏山路道路积水改善工程周边环境复杂,沿线居民区、学校等单位较多,对项目文明施工和精细化管理要求较高。工期紧、任务重,如何保证工程高效有序安全推进?结合现场实际情况,对以往收到的投诉工单展开全面分析,研判开工后问题可能会集中在“对沿线居民单位产生的不利影响”方面,例如施工噪声扰民、施工扬尘造成周边空气污染等问题。

在梳理相关问题后,我们迅速制定专题调研计划,实地走访工程现场,与街镇、居委开展座谈,听取居民对项目的意见和建议,进一步锁定项目推进中可能发生的问题与困难,讨论方案,提前部署文明施工各项预案措施,争取将问题消灭在萌芽状态。

为进一步深化党建引领,促进协同发展,我们联合市排水管理事务中心、普陀区建设中心、曹杨新村街道、花溪园、南梅园居民区等单位开展了党建联建活动,市、区管理部门与参建单位和沿线街道、居委就项目文明施工问题面对面交流,面对面建立党建联建平台服务微信群,专门设立了党员示范岗和文明施工专管员,并聘请了社区居民代表作为文明施工义务督导员,力争小事不出联盟平台。

“杏山路的扬尘监测点已经拉警报了,施工单位要想办法控制一下了。”项目施工到开挖阶段,曹杨新村街道王老师在微信平台中反映了这个问题。一收到消息,文明施工专管员立即进行问题的排查,发现根源是开挖运土作业集中,后续制定了合理的施工方案并启用洒水车不间断洒水,迅速解决了扬尘超标的问题。“这样一来,小问题直接在项目中解决了!”“也不用麻烦12345热线平台的工作人员了,效率还是蛮高的。”大家对问题解决的高效率纷纷点赞。

精细管理

以“小切口”解决“大民生”

清峪路道路积水改善工程位于普陀区长征镇,西起祁连山南路,东至真光路,总长约870米,主要工作为拆除现状φ600-φ800(管道直径)雨水管,改排DN1000-DN2000雨水管,同步改造雨水连管、进水口,与杏山路道路积水改善工程施工时间相同,7月底进场施工,力争10月底完工。

“以前只要一下雨,这里的路面就像湖面一样,给行人造成了很大的不便,市政部门只能调集车辆支援,治标不治本。”“经历了前天的水漫金山以后,现在群众对积水点改善工程都是挺支持的。”沿线居委书记都认为这个项目的实施很有必要。

但是项目也面临挑战,清峪路(祁连山南路—真光路)作为云岭西排水系统的主管道之一,是该系统西北角转输雨量至泵站的重要通道。“积水点改善施工中会把原有的排水系统功能削弱,现在正在汛期,要怎么才能做好施工过程中的防汛排水工作呢?”这是长征镇规建办关注的重点问题。

清峪路道路积水改善工程

每个项目都有不同的问题和管理的难点,这正是项目精细化管理的意义所在。“我们已经根据工程的实际情况,制定好了临时排水方案,也配备了多台抽水泵,组织了防汛抢险队伍,确保项目周边排水的顺畅。”针对这个问题,建设中心、施工单位早已成竹在胸,给出了实际的解决方案。

同时,加大工程的信息披露力度,做好施工安全和文明施工的管理。张贴清峪路道路积水改善工程文明施工告知书,设置了交通引导,在醒目位置预留文明施工专管员联系方式,做到尽早尽快向周边居民解释的责任和义务,获取周围居民的理解和支持,确保工程安全、群众满意。

工程现场

在此基础上,我们总结了杏山路项目调研走访、党建联建的经验,开展清峪路项目专题调研走访,邀请了长征镇分管领导、长征镇规建办、城运中心、综合执法队、花苑居委会、金沙雅苑居委、万豪居委、施工单位负责同志共同参加。7月26日,联合市排水中心、区建设中心、长征镇、花苑、金沙雅苑、万豪居民区等单位进行了党建联建签约仪式,织密“信息网”。工程施工过程中,还将进一步结合党建联建工作开展调查研究,牢记“将支部建在项目上”,不断总结经验加以推广。

手记心得

以“绣花工”绘制“高颜值”

城市建设管理迈向“高颜值”的道路,精雕细琢是关键。细微之处,窥见真章。我们关注的重点不再是修一条路、更是在城市治理的科学化、精细化、智能化上下功夫,打通民生痛点堵点,创造高品质生活环境。

以项目精细化管理塑造精品工程,是我们今年市政基础设施建设努力的方向,在项目上深化精细化管理,对工程安全顺利推进有着非常关键的作用,它不仅仅代表着施工管理水平,更强化了每位领导干部为民服务的宗旨意识,把每项工程都建成实实在在的民心工程。

深入一线实地调研

在工程建设推进过程中,党建联建工作发挥着巨大的作用,“以党建联建方式提升精细化管理”的行动方案充分凝聚了各方力量,以推进工程建设为主线,以加强党建联建为抓手,多方面优势互补,实现街道镇、居委、企业单位、居民及建设单位等共谋、共商、共建、共享、共治的良好政治格局。

内外兼修方可行稳致远。通过事前认真排摸出工程管理中存在的问题,有针对性地采取精细化的管理手段,以党建联建为抓手,将项目中的问题消灭在萌芽状态,小事不出平台,更快捷、更高效、更有序地化解难题,在践行中深刻领会“人民城市人民建,人民城市为人民”的真谛。

资料:普陀区建设和管理工作党委

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